Формы собственности

Каждая экономическая система основана на присущей ей форме соб­ственности. Сложившиеся в России за 70 лет советской власти отно­шения собственности были характерны для командно-администра­тивной системы. Рыночная экономическая система предполагает иные отношения собственности. Поэтому реформа собственности не­обходима и является ключевым вопросом современных преобразова­ний российской экономики. Что же такое собственность? Этот во­прос является предметом острых споров и дискуссий экономистов. «Собственность» происходит от слов «собь» — пожитки, имущество и «собностъ» — обладание вещью как личным достоянием.

Собственность относится к основным устоям общества. Она имеет экономический и юридический (правовой) аспекты.

Марксистская теория интересуется в основном экономической стороной собственности.

Собственность в экономическом смысле, в понимании марксистов, — это не вещь, а отношения по поводу вещей. В собственности выража­ется право субъекта на пользование объектом (вещью). Субъектами могут быть государство, коллектив, отдельная личность. Основными объектами являются: земля, здания, предметы материальной и духов­ной культуры и т. д.

Собственность — это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения условий, средств и результатов производства..

Понятия «собственность» и «присвоение» не следует отождеств­лять. Собственность более абстрактное понятие в отличие от при­своения, которое конкретно.

Присвоение — это конкретный общественный способ овладения вещью. Присвоение может быть общественным, коллективным и индивидуальным (личным).

На разных этапах развития общества способы овладения вещью, т. е. присвоения, менялись. Присвоение всегда осуществляется в интересах тех или иных субъектов. Если производство осуществляется в интересах частных лиц, то налицо частная собственность (частное присвоение). Если производство осуществляется в интересах группы, то речь идет о кол­лективном присвоении. Если производство функционирует в интере­сах общества, то, значит, имеет место общественное присвоение (об­щественная собственность).

Собственность и присвоение имеют два закона. Первым является закон собственности на продукт своего труда. Ему соответствует за­кон присвоения: труд — изначальный способ присвоения. Первый закон собственности и первый закон присвоения связаны с личным трудом и личным присвоением произведенного продукта. Эти законы характер­ны для простого товарного производства.

Преобразование трудовой частной собственности в капиталисти­ческую происходит на основе перехода первого закона собственности во второй — в закон собственности на продукт чужого труда. Ему со­ответствует уже другой закон присвоения: обращение — изначальный способ присвоения. На базе этих законов существует капиталистиче­ское товарное производство. Второй закон собственности и второй за­кон присвоения связаны с наемным трудом и присвоением результа­тов этого труда через обмен, т. е. через сферу обращения. В отношениях собственности, согласно марксизму, главную роль играет собственность на средства производства. Она определяет фор­му, посредством которой рабочая сила (личный фактор) соединяется со средствами производства (вещественный фактор). По способу и характеру осуществления этого соединения различают экономиче­ские эпохи (сравните формы привлечения к труду раба, крепостного, свободного наемного рабочего). Следовательно, собственность как экономическое отношение отражает особенности соединения факто­ров производства.

Западные концепции акцентируют внимание на юридической сто­роне собственности, где право собственности сводится, как правило, к трем правомочиям: право владения, право пользования и право распо­ряжения.

Право владения — предоставляемая законом возможность факти­ческого обладания вещью и удержания ее в своем владении.

Право пользования — основанная на законе возможность эксплуа­тации имущества и извлечение полезных свойств, получения от него доходов.

Право распоряжения имуществом — это предоставленная соб­ственнику возможность по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества.

В неоинституциональной школе, где основателями теории прав собственности являются А. Алчиан и Р. Коуз, под системой прав соб­ственности понимается множество норм, регулирующих доступ к ред­ким ресурсам. Эти нормы могут санкционироваться как законами, так и обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. Они образуют так называемый пучок прав собственности, основными элементами которого являются: право на исключение из доступа к ре­сурсам других агентов, право на получение ресурса, право на получе­ние от него дохода, право на передачу всех предыдущих полномочий. Любой акт обмена, согласно этой теории, есть обмен «пучками прав собственности». Собственность обусловлена редкостью ресурсов. Поэтому отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. В соответствии с этой концепцией можно выделить и следующие формы собственности:

• Частная собственность – система, при которой имеется исключительный доступ к ресурсу лишь одного лица – собственника;
• Государственная собственность – все индивиды исключены из индивидуального доступа к редким ресурсам, которые используются только коллективно;
• Коммунальная (общая) собственность – система, при которой доступ к ресурсам открыт всем без исключения.

В современной экономической литературе принято различать формы собственности по определенным критериям. Так, например, по форме присвоения выделяют индивидуальную, коллективную и государственную (общественную) формы собственности.

По форме права собственности выделяют частную (физических и юридических лиц), государственную, муниципальную, общую (совместную или долевую).

По субъектам и объектам различают конкретные виды собственности на определенный объект (продукт, земля, труд, жилые дома, ценные бумаги и т.п.) или определенный характеристикой субъекта (граждане, государство, субъекты РФ, муниципальные образования, предприятия и т.п.).