Региональная экономика — сравнительно молодая учебная дисциплина, в советской высшей школе она не преподавалась, ее заменял курс «экономическая география», который являлся начальным циклом экономического образования, т.е. изучался до экономической теории.
В современной экономической науке региональная экономика давно признана как самостоятельная и важная отрасль знаний.
Большой вклад в региональные исследования и развитие региональной экономики как науки внесли отечественные регионоведы. Огромная территория и разнообразие природных, социально-экономических и других условий объективно обусловили развитие региональных исследований, которые в XIX — начале XX вв. концентрировались на изучении естественных производительных сил, природном, экономическом районировании, региональной статистике, проблемах региональных рынков. Исследования по региональной экономике в СССР до его распада сосредотачивались в основном на проблемах размещения производительных сил, экономическом районировании, методах планирования и регулирования территориального и регионального развития. Огромный вклад в исследования регионального аспекта экономики страны и особенно Сибири внесли ученые Института экономики Сибирского научного центра АН СССР Н.Н. Некрасов, А.Г. Гранберг, Р.И. Шниппер и др.
Термин «региональная экономика» появился в прошлом веке. В начале 70-х годов ХХ в. В.Ф. Павленко определял ее предмет следующим образом: «Это конкретная экономика отдельных регионов, общие закономерности, факторы и проблемы их развития».
Вопрос о предмете региональной экономики постоянно обсуждается на научных конференциях, однако единства взглядов до сих пор не достигнуто. Более того, зачастую встречаются возражения по поводу необходимости существования региональной экономики как самостоятельной отрасли научных знаний. Некоторые представители экономической географии полагают, что последняя исчерпывает весь круг региональных проблем в своем предмете.
К настоящему времени сформировалось два взгляда на предмет региональной экономики. Первый рассматривает региональную экономику как одну из конкретных экономических наук, изучающую общие закономерности, факторы и проблемы развития регионов. Для подобного взгляда о предмете региональной экономики характерен комплексный подход к исследованию социально-экономических процессов, протекающих на территории регионов. Сторонники второго взгляда основой предмета региональной экономики считают рациональное размещение производительных сил. Очевидно, что в такой трактовке предмет региональной экономики полностью поглощается экономической географией.
Сегодня существует множество определений предмета региональной экономики, предложенных разными авторами. Так, в учебном пособии «Основы региональной экономики» В.И. Бутов и соавторы определяют региональную экономику как «отрасль экономической науки, изучающую размещение производительных сил, экономику регионов, региональные кредитно-денежные отношения, процессы формирования региональных рынков и другие территориальные процессы».
Кроме того, существенно различаются подходы к теории региональной экономики отечественных и западных ученых. Во-первых, в отличие от западных теоретических построений с их анализом абстрактных ситуаций, отечественные исследователи обобщали реалии, ориентировались на эмпирику и научное обеспечение задач, поставленных жизнью. Во-вторых, если западные ученые исходили из рационального поведения экономических субъектов, то отечественные разработки были нормативными: точно указывали, где и что нужно построить, где размещать производство и куда перемещать население.
Итак, региональная экономика изучает экономику отдельных регионов: объективные предпосылки экономического развития региона (географическое положение, природно-ресурсный, демографический, производственный потенциал), производственную структуру, социальную сферу и условия жизни, систему расселения и размещения хозяйства, механизм функционирования и управления экономикой и т.д. Наряду с элементами и механизмами внутренней структуры экономики региона обязательно должны изучаться экономические связи региона с другими регионами страны и другими странами.
Благодаря межрегиональным экономическим связям формируются системы взаимодействующих регионов, а экономика каждого региона становится частью какой-либо одной или нескольких региональных систем. Поэтому в предмет региональной экономики также входят региональные экономические системы, или национальная экономика как система взаимодействующих регионов.
Загрузка...
