Малое предпринимательство играет всё возрастающую роль в экономике области, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды предпринимательской деятельности.
На территории Кемеровской области в 2000 году действуют более 11 тысяч малых предприятий. По сравнению с 1999 годом их количество увеличилось на 17%. За 2000 год малыми предприятиями выпущено товаров и услуг на 8,7 млрд. рублей (8,5% областного объема продукции), из них строительными предприятиями – 31%, общественного питания – 28%. Средняя численность работающих на малых предприятиях составляет 101 тыс. человек (8% занятых на предприятиях всех отраслей экономики области), по сравнению с предыдущим годом их численность увеличилась на 5%. Кроме того, еще около 63 тыс. человек работают как индивидуальные предприниматели. В 2001 году количество малых предприятий увеличилось на 19% и достигло 13,9 тысяч. На 11% увеличилось число работающих на малых предприятиях – 113 тысяч.
Сохраняется высокая дифференциация по уровню развития малого предпринимательства между городами и районами области, а потенциал малого предпринимательства в развитии экономики городов и районов используется крайне неравномерно. Основная часть малых предприятий сконцентрирована в городах Кемерово и Новокузнецка (более 50%).
Если сравнивать показатели деятельности малого предпринимательства Кемеровской области с показателями регионов, можно сделать вывод о том, что Кемеровская область занимает позиции во второй десятке регионов с наиболее развитым МБ, а по Сибирскому федеральному округу находится в группе лидеров. В частности, по количеству малых предприятий Кемеровская область занимает 17-е место в России, а по Сибирскому федеральному округу — 4-е. По среднесписочной численности работников – соответственно 18-е и 4-е места. 21-е место в России занимает по объему производства и 3-е место среди регионов, входящих в Сибирский федеральный округ.
Несмотря на положительную динамику показателей, потенциал малого предпринимательства недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики: число малых предприятий существенно ниже уровня, который требуется для включения механизма рыночной саморегуляции, обеспечения устойчивости и необратимости позитивных изменений.
Об этом свидетельствует и принятый в мировой практике показатель уровня развития предпринимательства – число малых предприятий на 1000 жителей. Так, в странах ЕС и Японии этот показатель достигает 45-50%. В Кемеровской области на 1000 жителей приходится немного более 4 малых предприятий.
Недостаточно влияние МП и на формирование рациональной отраслевой структуры области, хотя она и соответствует структуре этой сферы экономики в целом по России. В Кемеровской области малые предприятия сконцентрированы в основном в 3-х отраслях: торговле и общественном питании – 41%, строительстве – 15%, промышленности – 13%. В странах ЕС МП играет ключевую роль в оптовой и розничной торговле, пищевой промышленности и строительстве.
Все это свидетельствует о необходимости значительного увеличения потенциала МП и изменения его отраслевой структуры в Кемеровской области.
В области создана основа системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства, включающая в себя:
- департамент инвестиционной политики и поддержки предпринимательства Администрации Кемеровской области;
- комиссию по вопросам предпринимательства и потребительского рынка Совета народных депутатов Кемеровской области;
- областную межведомственную комиссию по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства;
- общественно экспертный совет по малому предпринимательству Кемеровской области;
- Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Кемеровской области;
- муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства в 15 городах и районах области;
- агентства развития и поддержки предпринимательства;
- Кузбасскую торгово-промышленную палату и ее филиалы в 6-ти городах области;
- информационно-аналитические центры;
- бизнес-инкубаторы.