А.В.Суконкин
Позвольте остановиться на некоторых приоритетных направлениях по решению перечисленных выше задач.
Подключение публичных государственных и муниципальных библиотек к сети интернет.
В 2009 году обеспечен доступ к сети интернет ~ 15 % публичных библиотек. В условиях текущего финансирования на конец 2011 года планируется обеспечить доступом к сети интернет не менее 22% публичных библиотек.
Чтобы добиться 100% подключения публичных библиотек к сети интернет (с учетом оснащения компьютерной техникой и оплатой трафика) необходимо, по предварительным оценкам, примерно 5 млрд.рублей. При таком финансировании эту работу можно было бы осуществить в течение 3 лет.
Создание и поддержка интернет-ресурсов.
Порталы “Культура регионов России” и “Культура on-line”, которые позволяют осуществлять прямые видеотрансляции событий в сфере культуры, проводить телемосты и видеоконференции с участием деятелей культуры и искусства, представлять культурную жизнь регионов в сети интернет.
Создание 3D коллекций.
Применение технологий 3D значительно расширяет возможности познакомится с музейными сокровищами. Это обусловлено тем, что перемещать созданную музейную 3D коллекцию по стране и по миру гораздо проще, что существенно способствует повышению доступности лучших образов культурного наследия России. Сейчас эти проекты реализуются как инициативные за счет средств министерства.
Формирование и ведение Государственного каталога Музейного фонда России.
База Государственного каталога в 2009 года составляла более 1 млн. единиц музейных предметов. К 2012 году объем базы должен возрасти до 3 млн. единиц музейных предметов.
Единая информационно-поисковая система документов Архивного фонда Российской Федерации предполагает создание Общероссийской информационно-поисковой системы к документам Архивного фонда Российской Федерации и предусматривает к концу 2011 года включение в электронные описи более 3-х % архивных документов от общего объема документов государственных архивов.
Система автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации предполагает создание автоматизированного комплекса, формирующего информационный массив о составе и содержании фондов государственных архивов. Работы по ее созданию планируются завершить в 2012 году.
Создание и ведение Сводного каталога библиотек России предполагает формирование стандартизованного электронного библиографического ресурса по фондам библиотек России, внедрение и развитие технологии корпоративной каталогизации, минимизирующей дублирование работ по созданию библиографических записей.
В 2010 году объем сводного каталога превысил прогноз на 2011 год в 3.8 млн. ед. и составил более 4 млн. единиц библиографических записей.
Данная услуга предоставляется населению и организациям, в том числе, в электронном виде, через портал «Госуслуги».
Модельная сельская библиотека.
Данный проект существует с 2006 года и предназначен для создания в сельской местности эталонных библиотек, соответствующих современным требованиям информационного обслуживания населения.
Социальный эффект реализации этого проекта заключается в сокращении объемов образовательной и трудовой миграции сельской молодежи в города за счет появления возможности дистанционного и заочного обучения, использования технологических ресурсов библиотеки и доступным бесплатным интернетом.
На конец 2009 года за счет средств Федерального бюджета создано более 180 модельных библиотек в 46 субъектах Российской Федерации. К 2012 году планируется создать более 200 модельных библиотек. Кроме того, в регионах наблюдается своего рода «движение навстречу», когда сами субъекты Российской Федерации за счет своих бюджетов создают такие библиотеки.
Национальная электронная библиотека.
Проект реализует возможность свободного доступа граждан к полным текстам документов крупнейших библиотек России. Реализация мероприятия позволит к 2015 году удовлетворять не менее 90% запросов пользователей на получение достоверной современной информации научного, образовательного и культурного характера на русском языке в электронном виде.
Результат реализации проекта — создание качественного национального библиотечного ресурса, содержащего весь объем современного знания на русском языке в электронной форме с легитимной возможностью предоставить электронный экземпляр произведения, как минимум, любому читателю в помещении любой библиотеки.
Следует также отметить, что услуга предоставления полнотекстовых изданий, на которые не распространяется действие авторского права, в настоящее время, также предоставляется в электронном виде через портал «Госуслуги».
При условии сохранения существующих объемов финансирования из средств Федерального бюджета к 2012 году планируется увеличить до 800 тыс. количество полнотекстовых документов в Национальной электронной библиотеке.
Электронная база всех перемещенных в результате второй мировой войны и находящихся на территории России культурных ценностей реализует возможность свободного доступа граждан к информации о включенных в культурный оборот перемещенных культурных ценностей. К 2012 году количество культурных ценностей, информация о которых будет внесена в базу данных, должно составить более 141 тыс. единиц, т.е. приблизительно половину от всего массива.
Электронный ресурс “Недвижимые памятники истории и культуры” .
Проект направлен на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, создание механизмов общественного мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия, обеспечение свободного доступа граждан к информации об объектах культурного наследия.
Созданная база данных, насчитывает порядка 100 тыс. описаний различных памятников, и к 2012 году планируется увеличить количество записей фотофиксации и результатов мониторинга объектов до 150 тыс. единиц. В итоге предполагается, что в базу будет включена информация обо всем недвижимом культурном наследии России.
Создание инфраструктуры доступа широких слоев населения к цифровому контенту о культурном наследии России.
Наиболее интересным проектом здесь является создание и поддержка единого отраслевого интернет-портала о культуре с элементами социальной сети, а также построение единой информационно-коммуникационной сети отрасли культуры. На этой основе предполагается создание единой информационной системы общероссийского мониторинга состояния развития культуры, формирование общероссийской системы доступа к информационным базам отрасли, предоставления государственных услуг в электронном виде.
Всего на реализацию задач и проектов, предлагаемых Министерством культуры, на период 2011 – 2020 годы потребуется около 50 млрд. рублей. Такое финансирование позволит значительно ускорить выполнение плана реализации Стратегии развития в Российской Федерации информационного общества и достигнуть к 2015-2016 годам практически 100% решения задач по информатизации учреждений культуры, наполнению сводного каталога библиотек, пополнению фонда Национальной электронной библиотеки, создать современные и актуальные интернет-ресурсы о культуре и искусству.
Реализуя Концепцию формирования в Российской Федерации электронного правительства, Министерством культуры Российской Федерации в электронном виде предоставляются такие государственные услуги, как:
¾ предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов;
¾ предоставление информации из государственных библиотечных фондов, в части не касающейся авторских прав.
В 2011 году планируется перевод в электронный вид государственных услуг по:
¾ выдаче прокатных удостоверений на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на территории Российской Федерации;
¾ выдаче удостоверений национального фильма.
Совершенствование законодательства.
Переход к информационному обществу, безусловно, связан с предоставлением больших возможностей по доступу к информации. Однако это не всегда согласуется с нормами действующего законодательства. Министерством ведется постоянная работа по выработке предложений по его совершенствованию и гармонизации. Здесь необходим баланс между правами автора и доступом к информации, который должен обеспечивать динамичное создание электронных библиотек, информативных и посещаемых интернет-ресурсов о культуре.
В заключении хотелось бы подчеркнуть, что все проекты, о которых мы сегодня говорили, направлены на повышение доступности культурного наследия для всех россиян.