В концепции развитии системы здравоохранения Российской федерации особое внимание уделяется вопросу по улучшению качества жизни и социально-экономическому развитию населения. В решении этого вопроса большая роль отведена Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее органов и учреждений.
Анализ производственно-хозяйственной деятельности Кемеровского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» позволяет сделать следующие выводы:
1. Кемеровский филиал ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», который занимается вопросами санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в Кемеровской области и входит в структуру Российской системы исполнительной власти.
2. Кемеровский филиал ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» выполняет функции по обеспечении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, социально-гигиенического мониторинга, производственного контроля, а так же услуги населению.
3. Производственная деятельность Кемеровского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» заключается в проведении санитарно-эпидемиологических обследований, санитарно-эпидемиологических экспертиз, исследований, токсикологических и гигиенических испытаний, оценки проектной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, видов деятельности, санитарно-гигиенического мониторинга .
Подконтрольных объектов в 2009 году увеличилось на 40% по сравнению с 2008 годом. Количество санитарно-эпидемиологических обследований объектов снизилось на 38 % за данный период, как следствие этого снизились количество составленных протоколов об административном правонарушении и сумма наложенных штрафов на 20 процентов.
Снижение обусловлено введением сокращения кратности проведения проверок до 1 раза в 3 года, согласно Федерального закона от 19.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Как следствие этого, снизилось количество проведенных лабораторных санитарно-гигиенических исследований в 2009 году на 42 % относительно 2008 года.
Динамика проведения санитарно-эпидемиологических заключений показывает увеличение на 253 % в 2009 году по сравнению с 2008 годом.
4. Финансовая деятельность Кемеровского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» характеризуется в росте стоимости имущества, где 90% от всего имущества приходится на оборотные активы. Доля внеоборотных активов в имуществе снизилась на 2%. %. В структуре оборотных активов имеется дебиторская задолженность, которая составляет 7%. Учреждение работает эффективно, прибыль до налогообложения увеличилась на 85%, в основном за счет увеличения налоговых платежей на 72% и увеличения коммерческих расходов на 68%. Для увеличения чистой прибыли необходимо увеличить товарооборот, снизить коммерческие и внереализационные расходы.
Проведенный анализ финансирования и выплат заработной платы по новой системе оплаты труда Кемеровского филиала ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» как его учреждения выявил следующие проблемы:
1. Отмечается недофинансирование по учреждению, т.е. отклонение фактического от планового финансирования;
2. Не достаточен перечень дополнительных услуг, оказывающих работниками учреждения, приносящих доход деятельности;
3. Отсутствие мотивации в повышении объема оказываемых услуг;
4. Не достаточно критериев по определению оценки качества работы, для установления дополнительных стимулирующих выплат;
5. Средняя заработная плата в учреждении в 2,5 раза ниже средней заработной платы по Кузбассу и в целом по России.
Для решения этих проблем предлагается следующий перечень мероприятий:
1. Руководству учреждения изыскать способы аргументации плановых показателей бюджета учреждения при его защите с использованием Положений «Об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу работников» и «О премировании работников учреждения». Это позволит увеличить премиальную доплату сотрудников в 0,5 раза.;
2. Расширение области аккредитации за счет внедрения новых методик исследования и количества определяемых инградиентов.
3. Дополнительное обучение по смежным профессиям. Переобучение кадров с целью расширения специализации. Разработка плана по специализации.
4. Разработать и внедрить дополнительные критерии оценки качества работы сотрудников, такие как:
— стимулирование за рациональные предложения;
— за награды Федерального значения и т. д.;
Повышение эффективности деятельности Федерального Государственного Учреждения Здравоохранения Кемеровского филиала «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» по итогам анализа представлены в следующем:
1. Руководству учреждения изыскать способы аргументации плановых показателей бюджета учреждения при его защите с использованием Положений «Об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу работников» и «О премировании работников учреждения». Это позволит увеличить премиальную доплату сотрудников в 0,5 раза.;
2. Разработать и внедрить дополнительные критерии оценки качества работы сотрудников, такие как:
— стимулирование за рациональные предложения;
— за награды Федерального значения и т. д.;
3. Реализация разработанных Положений по стимулированию и премированию сотрудников учреждения здравоохранения. Это позволит довести уровень заработной платы сотрудников учреждения до уровня заработной платы по Кузбассу.
4. Повысить размер заработной платы по учреждению, путем внедрения разработанных Положений «Об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу работников учреждения», «По оплате труда и стимулирования работников ФГУЗ».
Загрузка...
