Обман потребителей
Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги).
Ст. 7.27 Мелкое хищение
Мелкое хищение чужого имущества путём кражи, мошенничества, присвоения растраты.
С.20.20 КоАП
Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртной продукции либо потребление наркотических или психотропных веществ в общественных местах.
Место – территория, на которой устанавливаются специальные правила поведения, нарушение этих правил может признаваться административным правонарушением.
Время в качестве объективной стороны определяется по-разному в зависимости от того, о чем идёт речь: о действии или бездействии.
В составах указывается период, в рамках которого совершение определенных действий признается административным правонарушением. Ночное время, запрещенное время, например Закон КО ст. 30 нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени).
Объекивная сторона материального состава:
1. Противоправное действие;
2. Общественно вредные деяния;
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения;
Предупреждение – лишение спец. Права;
Административный штраф – административный арест;
Выдворение за пределы РФ – Дисквалификация;
Конфискация орудия совершения или предмета адм. Правонарушения административное приостановление деятельности.
Целями админ наказания являются предупреждение новых правонарушений самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принудительное изъятие из оборота вещей. В КоАП предусматривается иключение для таких вещей. В ст. 3.7 устанавливается, что конфискат оружия и боевых припасов не может применяться для людей, которые для охоты средства источник существования. Конфискация назвачается только судом.
Лишение специального права – лишение физического лица специльного права, ранее предоставленного ему, устанавливается систематическое нарушения порядка пользования этого права. Срок не может быть менее одного месяца и более трёх лет. Не может применяться к лицу, которое пользуется ТС в связи с инвалидностью, за исключением случаев предусмотренных статьями 12.8 12.26 и 12.27.
Лишение спц права назначается только судом.
Административное заключение совершается в отношении нарушения в ограждении от общества на срок до 15 суток. Или режима контртеррористической операции административный арест до 30 суток. В соответствии со ст. 15 арест не применяется к беременным женщинам, имеющим детей до 14 лет, несевершеннолетним до 18 лет, к инвалидам 1 и 2 групп, а так же к гос. Служащим указанным в ст. 2.5 кодекса. Арест назначается только судом.
Выдворение за пределы РФ. Админ выдворение за пределы РФ. Заключается в принудительном выдворении. В случае совершен лицом без гражданства либо иностранным лицом админ правонарушения при въезде в РФ данное наказание может названачаться должностными лицами.
Виды органов исполнительной власти:
1) По характеру и объёму компетенций: а) Общей компетенции б) Специальной компетенции
2) По порядку разрешения подведомственных вопросов: а) Коллегиальные б) Единоначальные
Органы общей компетенции – решают все вопросы управления на определённой территории.
Орган специальной компетенции – осуществляет руководство определёнными отраслями и сферами государственного управления.
Органы общей компетенции:
1) Правительство РФ
2) Правительство республик в составе РФ
3) Коллегия Администрации Кемеровской области
Органы специальной компетенции:
1) Федеральные министерства, службы, агентства
2) Министерства, службы, агентства республик в составе РФ
3) Отделы, управления, департаменты и другие органы
В коллегиальных органах, решение принимается большинством голосов. В единоначальном органе решение принимает руководитель, который несёт персональную ответственность за их исполнение.
Федеральные ОИВ:
1) Министерства
2) Служба
3) Агентство
ОИВ субъектов РФ:
1) Правительство
2) Коллегия
3) Администрация
4) Министерство
5) Служба
6) Агентство
7) Департамент, управление, комиссия, отдел
Президент РФ не является главой исполнительной власти, но имеет значительные полномочия, в сфере её организации и деятельности.
Полномочия Президента РФ в сфере ИВ:
1) Организация и направление деятельности Правительства РФ
2) Организация федеральной исполнительной власти
3) Направление и координация деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ
4) Иные полномочия
Организация и направление деятельности Правительства РФ:
1) Формирует Правительство РФ
2) Предлагает ГД кандидатуру Председателя правительства РФ
3) Назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Правительства и федеральных министерств
4) Вправе председательствовать на заседании Правительства РФ
5) Имеет право вносить изменения в состав Правительства РФ
6) Вправе отменять акты Правительства РФ
7) Принимает и отклоняет отставку
Организация федеральной исполнительной власти:
1) Утверждает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти РФ, вносит в них изменения и дополнения
2) Осуществляет руководство органами исполнительной власти в административно-политической сфере
3) Утверждает Положение об этих органах
4) Назначает руководителей и заместителей этих органов
5) Распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, находящимся в его ведении
Направляет и координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ:
1) Через территориальные органы федеральных органов власти
2) Вправе приостановить действия актов ВДЛ субъектов РФ, до решения этого вопроса судом
Иные полномочия:
1) Является главнокомандующим армии
2) Назначает и освобождает от должности высшее командование вооружённых сил
3) Осуществляет руководство внешней политикой РФ
4) Формирует администрацию президента
В статье 1 ФКЗ «О Правительстве», правительство определяется, как высший исполнительный орган государственной власти РФ, возглавляющий единую систему Исполнительной Власти в стране.
Правительство – это коллегиальный орган исполнительной власти общей компетенции, который состоит из председателя правительства, его заместителей и федеральных министров.
Основные полномочия правительства, можно разделить на 2 вида:
1) Общие полномочия
2) Полномочия по руководству федеральными органами исполнительной власти
Общие полномочия Правительства РФ:
1) Организуют реализацию внутренней и внешней политики РФ
2) Осуществляет управление в социально-экономической сфере
3) Обеспечивает единство системы исполнительной власти РФ, направляет и контролирует деятельность её органов
4) Формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию
5) Реализует право законодательной инициативы
Полномочия Правительства РФ по руководству федеральными органами исполнительной власти (ФИОВ):
1) Распределяет функции между ФОИВ, находящимися в его ведении (социально-экономическая сфера управления)
2) Утверждает Положения об этих органах
3) Устанавливает численность работников их аппаратов и размер ассигнований содержание этих аппаратов
4) Назначает на должность и освобождает от должности заместителей федеральных министерств, руководителей иных федеральных органов исполнительной власти, находящихся в его ведении (служб, агентств) и их заместителей
5) Вправе отменять акты ФИОВ, находящихся в его ведении, или приостанавливать действие этих актов
Постановление – НПА, принимается по основным вопросам деятельности Правительства РФ.
Распоряжение – правоприменительный акт, принимается по вопросам текущей деятельности Правительства РФ.
В соответствии с указом Президента от 21.05.12 «О структуре ФОИВ» РФ, установлена трёхуровневая система ФОИВ, в которую не входит Президент и Правительство РФ.
Система ФОИВ – избранна законодательная модель ФОИВ включает:
1) Федеральные министерства
2) Федеральные службы
3) Федеральные агентства