1. Понятие и предмет правового регулирования;
2. Методы, способы, типы правового регулирования;
3. Механизм правового регулирования: понятие, структура, стадии;
4. Эффективность правового регулирования, её критерии и факторы обеспечения. Пределы правового регулирования;
5. Правовые режимы: понятие, признаки, виды;
6. Правовые средства: понятие, признаки, виды. Стимулы и ограничения, льготы и поощрения в праве.
ВОПРОС 1:
Правовое регулирование – это осуществляемое с помощью норм права и иных правовых средств упорядочение общественных отношений, их юридическое закрепление, охрана и развитие. Тесно связано с правовым воздействием – процесс влияния права на общественные отношения посредством:
— специальной системы собственно правовых средств;
— иных правовых явлений ненормативного характера, включая прямое воздействие на сознание человека, его социальные установки (информационно-психологическое, воспитательное, социальное и др.)
Предмет правового регулирования:
— Общественные отношения по обмену ценностями (материальными, нематериальными);
— Отношения по властному управлению обществом;
— Отношения по обеспечению правопорядка.
Виды правового регулирования:
1. Нормативное регулирование:
— упорядочивание поведения людей при помощи НПА, рассчитанных на многократное применение;
2. Индивидуальное регулирование:
— упорядочивание поведения людей с помощью актов применения норм права, т.е. индивидуальных решений, рассчитанных на конкретную правовую ситуацию и конкретного субъекта.
ВОПРОС 2:
Методы правового регулирования:
— Императивный (власти и подчинения) характерен для отраслей публичного права;
— Диспозитивный (автономии и децентрализации) характерен для отраслей частного права.
Способы правового регулирования:
1. Дозволение – предоставление возможности совершать определенные действия в своих интересах;
2. Обязывание – возложение обязанности совершать активные действия, указанные в законе или договоре;
3. Запрет – возложение обязанности воздерживаться от совершения определенных действий.
Дополнительные способы правового регулирования:
1. Принуждение – возложение юридической ответственности на правонарушителя;
2. Предупреждение – превентивное воздействие норм права в целях предотвращения правонарушений;
3. Поощрение – стимулирующее воздействие норм права.
Типы правового регулирования:
1. Общедозволительный – основывается на общем дозволении, запреты четко сформулированы: «Дозволено всё, что не запрещено законом»;
2. Общезапретительный (или разрешительный) – основывается на общем запрещении какого-либо вида действий: «Запрещено всё, кроме прямо разрешенного»;
3. Дозволительно-обязывающий – основывается на позитивном обязывании, посредством предоставления права, необходимых для реализации возложенных на субъекта прав и обязанностей: «Разрешено только то, что необходимо для выполнения возложенных обязанностей».
Соотношение способов и типов правового регулирования:
1. Способы: 2. Типы:
— дозволение; — общедозволительный;
— обязывание; — дозволительно-обязывающий;
— запрет; — общезапретительный (разрешительный).
ВОПРОС 3:
Механизм правового регулирования:
— система юридических средств,
— организованных наиболее последовательным образом в целях:
— упорядочивания общественных отношений;
— содействия удовлетворению интересов субъектов права.
Черты механизма правового регулирования:
— направлен на упорядочивание и закрепление сложившихся общественных отношений, содействует развитию и утверждению новых отношений;
— опирается на возможность применения государственного принуждения;
— осуществляется при помощи системы правовых средств.
Элементы механизма правового регулирования:
— юридические нормы;
— НПА;
— правоотношения;
— юридические факты;
— акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей;
— акты применения права;
— акты официального толкования.
Стадии механизма правового регулирования:
1. Формирование нормативной основы (регламентация общественных отношений);
2. Индивидуализация правовых предписаний в рамках правоотношений (возникновение субъективных прав и юридических обязанностей);
3. Реализация субъективных юридических прав и юр. Обязанностей;
4*. Наступление опр. юр. последствий при невыполнении субъектом права возложенных на него обязанностей (применение права).
ВОПРОС 4:
Эффективность правового регулирования:
1. Это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью;
2. Критерии эффективности:
— правильное определение целей правового регулирования;
— выбор адекватных средств правового воздействия;
— квалифицированное использование этих средств (эффективная реализация права).
Факторы обеспечения и условия повышения эффективности правового регулирования:
— Совершенствование правотворчества, создание норм права, наиболее полно выражающих общественные интересы и потребности;
— Совершенствование процесса правоприменения, учитывающего конкретную обстановку, своеобразие юридических ситуаций;
— Повышение уровня правовой культуры субъектов права.
Пределы правового регулирования:
— это границы, рамки социального пространства (сферы правового регулирования), подверженного действию правом;
— различают сферы:
— возможного регулирования (верхний предел);
— необходимого регулирования (нижний предел);
— правореализационного регулирования.
ВОПРОС 5:
Правовой режим:
— Специфический вид (порядок) правового регулирования общественных отношений, который выражен в своеобразном комплексе правовых средств (дозволений, обязываний, запретов, правовых стимулов и ограничений);
— Может включать разные способы, методы и типы правового регулирования в их различном сочетании, при доминирующей роли одних и вспомогательной роли других.
Признаки правовых режимов:
— Устанавливается законодательно;
— Обеспечиваются государственным принуждением;
— Специфическим образом регламентируют конкретные области общественных отношений;
— Состоят из совокупности юридических средств и характеризуются их определенным сочетанием;
— Создают конкретную степень благоприятствования (неблагоприятствования) в процессе удовлетворения собственных интересов субъектами права.
Структура правового режима:
1. Элементы механизма ПР:
— нормы права;
Загрузка...
