Финансово-бюджетная политика государства осуществляется в ходе работ, которые проводятся органами власти по мобилизации средств в бюджет и их использованию, т. е. в ходе бюджетного процесса.
Бюджетный процесс представляет собой деятельность по составлению бюджета, его рассмотрению, утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждении.
Бюджетный процесс, осуществляемый в экономически развитых странах, отличается по некоторым параметрам от бюджетного процесса в РФ. В США на законодательной стадии принимается бюджетная резолюция. В свою очередь Германия отличается тем, что на стадии контроля исполнения бюджета осуществляется управление ликвидностью бюджета. Для России является важным изучение опыта управления ликвидностью бюджетных счетов.
На наш взгляд, Россия пытается совершенствовать бюджетный процесс, повышать эффективность формирования и расходования бюджетных средств в интересах общества. С этой целью Правительство РФ в 2004 г. приняло Концепцию реформирования бюджетного процесса в РФ на 2004-2006 гг. Концепция предусматривает переход к среднесрочному бюджетному планированию и реализацию его на федеральном уровне за счет повышения роли перспективного финансового плана РФ в бюджетном процессе, а также установления взаимосвязи параметров федерального бюджета на очередной финансовый год и показателей перспективного финансового плана РФ на плановый год. Также в соответствии с данной концепцией при планировании и исполнении бюджета с 2005 г. применяется метод реализации бюджетной политики – бюджетирование, ориентированное на результат. Внедрение нового метода бюджетирования может быть эффективным при условии преобразования государственного сектора в целом. А также необходимо совершенствовать и другие направления системы государственного управления. Концепция бюджетирования, ориентированного на результат, применяется во многих странах с развитой рыночной экономикой.
Мы считаем, что Россия, используя опыт развитых стран, может исправить те проблемы с бюджетом, которые имеются на сегодняшний день и ускорить стабилизацию экономики.
Загрузка...
