• В обыденном сознании «финансы» понимаются как денежные средства. Однако в научном отношении такое понимание неточно.
• Часть денежных средств, находящихся в обществе, к финансам не относится.
• В них не входят денежные средства, которые обслуживают личное потребление и обмен — розничный товарооборот, оплату транспортных, жилищно-коммунальных услуг, куплю-продажу между гражданами и др.
Уже в силу этих обстоятельств сводить финансы к денежным средствам неправомерно.
• Но дело здесь, прежде всего, в том, что экономические функции у них разные.
• Денежные средства обслуживают движение товаров, являются средством платежа, обмена и т. п.
• Финансы являются важнейшим инструментом регулирования экономики, обеспечения задач и функций государства, включая и социальную защиту населения.
Научное понимание понятия «финансы»
• Во-первых, финансы и соответствующая им система отношений представляет собой экономические категории.
• Во-вторых, определяющим их признаком является консолидация денежных средств в специальных фондах, будь то федеральный бюджет, или внебюджетный фонд социального страхования, или региональный бюджет и т. д.
• Таким разом, финансы представляют собой денежные средства, аккумулированные в специальных фондах, получающих статус кредитно-финансовых организаций, для решения задач, поставленных перед ними действующим законодательством.
• Возникающая же при этом совокупность экономических отношений между государством и предприятиями (организациями), регионами и федеральным центром, отдельными гражданами и властью образуют финансовые отношения общества.
Финансовая система обязательного социального страхования
характеризуется рядом особенностей:
• три федеральных фонда входят в финансовую систему России;
• являются крупнейшими финансовыми институтами по мобилизации денежных средств, используемых на выплату страховых пособий;
• внебюджетные фонды являются важнейшими элементами бюджетной системы России;
Загрузка...
